Le secteur minier, pilier des exportations congolaises, fait l'objet d'une campagne gouvernementale visant à augmenter les recettes fiscales. Cette dynamique s'est traduite récemment par deux mesures majeures : la fermeture administrative de la mine KCC, filiale du groupe Glencore, à Kolwezi, et le scellage, le 9 juillet, des installations de la Kamoto Copper Company (KCC) dans le Lualaba.
La fermeture de la mine KCC à Kolwezi, bien que dépourvue de date précise dans les informations publiques, s'inscrit dans le même cadre que les actions menées à Kasumbalesa. Elle témoigne d'une volonté affichée de l'État de contrôler davantage les activités extractives et de garantir une meilleure contribution au budget national.
Le 9 juillet, la Direction générale des impôts (DGI) a placé sous scellés les installations de la Kamoto Copper Company, filiale de Glencore, située dans la province du Lualaba. Cette décision s'est accompagnée d'un contentieux fiscal estimé à environ trois milliards de dollars. Le groupe Glencore a contesté cette évaluation, la qualifiant de « complètement sans fondement ». Aucun autre montant ou détail supplémentaire n'a été communiqué.
Ces actions s'inscrivent dans un contexte où le Congo dépend fortement des exportations de cuivre et de cobalt. Le gouvernement, conscient de l'importance stratégique de ces ressources, cherche à optimiser la rente minière en renforçant les mécanismes de contrôle et de recouvrement. Le recours à des mesures administratives, comme le scellage d'installations, montre la détermination des autorités à faire respecter les obligations fiscales des entreprises du secteur.
Le recours à la fermeture administrative et au scellage d'installations constitue une réponse aux défis de la fiscalité minière, souvent perçus comme complexes et sujets à des différends entre les entreprises multinationales et les autorités nationales. En agissant ainsi, le Congo cherche à réduire les écarts entre les recettes attendues et les contributions réelles des compagnies minières.
Le contentieux de trois milliards de dollars, avancé par la DGI, reflète l'ampleur des sommes en jeu dans le secteur. Si Glencore conteste la légitimité de cette évaluation, le gouvernement maintient sa position, soulignant la nécessité d'un cadre fiscal équitable et respecté. Aucun jugement judiciaire n'a encore été rendu à ce jour.
Ces mesures ont suscité des réactions au sein du monde des affaires et parmi les observateurs du secteur minier. Elles illustrent la tension persistante entre les intérêts des multinationales, qui cherchent à optimiser leurs coûts, et les ambitions des États africains, désireux de maximiser les retombées économiques de leurs ressources naturelles.
En résumé, la fermeture de la mine KCC à Kolwezi et le scellage de la Kamoto Copper Company le 9 juillet démontrent une stratégie claire du gouvernement congolais : renforcer le contrôle fiscal du secteur minier afin d'accroître les recettes publiques. Cette approche pourrait redéfinir les relations entre l'État et les compagnies extractives, tout en influençant la dynamique des investissements dans le pays.